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澳企“两拓”在中国钢铁业引起的风波

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—— 全球铁矿石“定价权”究竟在哪里

中国买啥啥就贵,中国卖啥啥就贱。你炼钢炼铁企业总有一天要把铁矿石消耗贻尽,而我铁矿石供应商却可以1年、3年、10年不变质、不会坏、不变价,你要不要?你不要他要!大不了我晚上三、五年再卖出去,大不了你从全球头号钢铁大国倒下去成为无关全球钢铁业的国家。

6月5日,传来全球第二、第三大铁矿石企业力拓与必和必拓成立合资企业,撕毁了与中铝公司的185亿美元交易。这将全球最大钢铁生产大国、最大铁矿石需求者中国得到了“再糟糕不过的结果”(参见2009年6月9日《21世纪经济报道》13版《中铝“力拓残局”求解》)。新华网6月8日题为“‘两拓’结盟将加剧市场垄断,中钢协强烈反对”的报道,“中钢协”怒发冲冠为什么?澳大利亚企业关你中国的“中钢协”什么事?
这是全球绝对的精彩:
一、澳大利亚的“两拓”合资成立新公司,关你“中钢协”什么事?你跨国界“坚决反对”,不怕有“干涉别国内政”之嫌?
二、“两拓”新公司是股东投资者按照资本说话的选择,是最高资本董事会的决定,你能推倒董事会的“票决制”?即是冠冕堂皇“政治干预”也是最最基本的资本说话游戏规则啊。
三、你“坚决反对”,甚至可以“拔剑出鞘”“强烈制裁”——不买“两拓”的铁矿石啊!
全球第一大钢铁生产大国与全球铁矿石生产巨头们为定价权大战。谁有耐力、谁能更持久、谁更有资本,则决定谁到最后笑的可能。若有一天,即是国际反垄断机构完全肢解了“两拓”,这也与“中钢协”没有任何干系啊!
6月10日《新京报》的“铁矿石谈判,中小钢企集体倒戈”,中国35家中小企业终于耐不住生存的巨大压力和铁矿石需求困境,于淡水河谷达成长期供铁矿石协议。但中钢协却多次表示,“只要中国的大小钢企团结起来,谁也不买进口铁矿石,则三巨头再强硬也要向中国市场低头”……中国依赖铁矿石进口在50%以上,是钢铁企业能挺到最后、还是铁矿石供应商能拖到最后?说到底,全球第一钢铁生产大国与全球最大铁矿石巨头们在进行一场空前的铁矿石“世界大战”,这场大战将由谁坚持的耐力更长、持久力更坚强、财力浩大能挺到更久,谁就可能最后取胜。但100年不遇的金融海啸发展机遇是稍纵即逝,到那时还有什么花开结果?
6月16日在辽宁鞍山召开全国钢铁行业信息化与工业化融合典型经验会,中国商务部反垄断局局长尚明称:“若一国反垄断部门驳回一项并购,但交易照样进行推进,这桩并购就等于违法了反垄断机构所在国的法律,两拓并购应遵守中国反垄断法”。同日同地,国家工信部原材料司司长陈燕海称:“两拓联合带有明显的垄断色彩,应该符合中国‘反垄断法’”。同样、同理、同法律而同一问题:中国中移动、中石油、中石化等在中国一统垄断,是否也要通过它国的“反垄断法”制衡?!至于澳大利亚原属全球第二、第三的“两拓”合并成全球最大的铁矿石“垄断企业”,需要澳大利亚国家《反垄断法》来断案,中国又怎样用“反垄断法”说出可口可乐收购“汇源”是否属于垄断?
话又说回来,“中国移动”30多年绝对垄断中国市场总额80%上下,中石油、中石化垄断石油市场近60年,从成品油到原油市场绝对一统江山,谁又能“坚决反对”?“反对”又有什么用?谁又为中国13亿公民、每一个人的利益来“坚决反对”?对涉及中国13亿每一个人、中国自己该管、能管到的种种“一统垄断”企业,为什么政府没有“坚决反对”!一个不能用反垄断法——一个国家的“经济宪法”——以律己的国度,又怎样有效地去用《反垄断法》公器去公正、公平、公开地治理别人?
“垄断”是一种整体的市场经济环境,你能是,我就为什么不能是?如此这样用“反垄断”去平衡国与国、国家与个人的财富,这些国家的信心、执政者的信心、公民的信心怎么不年复一年地流失、一步步的消磨贻尽?!6月18日《南方周末》摘编《上海商报》评论,中国35家中小企业与淡水河谷达成长期供矿协议,干扰了中钢协既定要求铁矿石降价40—45%的谈判目标,令中钢协愤怒不已。中钢协声言要从源头上对“倒矿”问题进行彻底调查。对违规贸易商将被临时取消进口资格。其矛头直指与淡水河谷签约的中小钢企,俨然比“裁判员”的原国家冶金部更声色俱厉。
中钢协何以如此生猛、比原“计划经济”垄断的国家冶金部更加独家垄断?中钢协到底是干什么的?按照行业协会所有规则,《上海商报》评论说,“中钢协不再是中国过去的冶金部,它根本的功能就是服务和协调”。而另有法律和经济学学人研究分析认为:中钢协根本没有任何处罚、“取消进口权”的资格,它如此堪比原来的国家冶金部,则是“一会独大、权利垄断”的必然结果——这是“中国市场经济”根源之误,废了国家冶金部,却又让中钢协更加独强独大?2009年的中国现实是,中钢协就是中国钢铁大鳄、权力垄断的新代言人,根本不顾中小企业的生死存亡。当每每提起中国铁矿石“定价权”,中钢协就自然而然认为自己是中国“国家”铁矿石业的代言人,中钢协就自然而然要代表中国钢铁企业、包括中小企业的“每一个人”“每一家企业”。
目前,中国钢铁生产每月需求进口铁矿石约6000万吨,需求依存度在50%左右。今是6月18日,距6月30日还有10多天——此时日为中国钢协与跨国巨头淡水河谷、力拓、必和必拓达成协议的最后截日,否则中国钢铁企业就有可能以市场现货价来购买三巨头的铁矿石产品。时间一秒一秒、一小时一小时在流失……而6月17日力拓在澳大利亚、英国股市皆成倍配售,全球铁矿石价格也迅速扬起,到岸价从2月份每吨70美元至今升值最高价到76.50美元。中国钢协依然要求与三大巨头的签约价为上年度下调40—45%,而日本、韩国分别已经签约价是上年度基础上下调33%和28%,中国“不能再吃二次亏”(此为国家工信部部长李毅中表态),还是中国要吃更大、更大的巨亏?!

 
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